《通知》明确提到“用人单位作为职工生育津贴与工资核算责任主体，应按照规定做好参保人产假工资与生育津贴的衔接，核算金额差异，并做好差额补足工作”。这意味着生育津贴与产假工资并非简单的“二选一”，生育津贴申领主体、发放路径的变化，也引发了诸多实操层面的“衔接”问题：

按照过去的发放方式，用人单位应预先垫付产假工资，职工在休完产假后是否向社保部门申请生育津贴，并不妨碍用人单位在职工休产假期间支付产假工资的义务。新的《通知》将生育津贴核发对象调整为职工本人，而《广东省职工生育保险规定》第十七条中要求用人单位“按照职工原工资标准先行垫付”，且该条款中原本就设定“有条件的地级以上市”就可以将生育津贴直接发给职工。本所认为，用人单位仍需考虑先行垫付部分产假工资。

实务中，部分用人单位不能精准核算职工领取生育津贴具体金额，因生育津贴申领方式的变化，若用人单位先行垫付部分产假工资，则可能存在先行垫付的产假工资高于生育津贴，而要求职工退回差额部分的情况。本所建议，用人单位可以在女职工休产假前，与员工事先协商订立协议，约定是否垫付产假工资或者仅先发放部分产假工资。在员工领取生育津贴后，以核发的生育津贴数额与单位已发的产假工资做对比，若存在差额的，由用人单位补足或直接抵扣应发放职工的奖励假工资；若约定暂不垫付产假工资的，则在职工领取到生育津贴以后，再核算职工应得产假工资与生育津贴的差额，由用人单位补发该等差额。

根据《广东省职工生育保险规定》第十七条第二款之规定，职工已经享受生育津贴的，视同用人单位已经支付相应数额的工资。生育津贴低于职工原工资标准的，差额部分由用人单位补足。因此，职工领取生育津贴之后并不能重复获得产假工资，用人单位承担的是补足生育津贴低于职工原工资标准差额的部分。

新的《通知》将生育津贴核发对象调整为职工本人，若产假期间用人单位无需垫付或未垫付产假工资，而该期间女职工的社保和公积金需要正常缴纳，用人单位则面临无法在工资中代扣代缴职工的个人部分费用。本所建议用人单位可以与职工提前协商并订立协议，就垫付与否、垫付金额、如何归还等事项进行明确，实践中，通常采取以下几种约定模式：

1、产假前分期预扣：约定同意用人单位在职工休产假前1-3个月的工资中先行扣除产假期间的个人部分社保和住房公积金费用。【注意：每月扣减后的员工工资余额不得低于本市最低工资标准】；

2、奖励假或返岗后工资抵扣：约定用人单位垫付，职工同意在单位应发的奖励假期间产假工资中扣除，或者员工休完产假回岗上班的后续应得工资中扣除。【注意：考虑部分职工在休完产假后不再返岗上班的情况，此时无论是奖励假期间产假工资或产假返岗上班应得的工资，都无法进行扣除】

3、职工预先支付：约定由职工先行给付产假期间个人部分社保或公积金费用，由用人单位收取后用于支付产假期间的社保和公积金个人部分费用。【注意：如被认定为用人单位“收取押金”，则可能会导致条款无效】