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企业法讯 | “合规”,对企业真的很重要吗?

作者:民事争议事务部

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今日精选

JULY . 2022

  • 对于企业来说,“不合规”是最基本的风险,随着近几年经济形势的变化,企业合规管理已经变成新常态,在法治建设的宏观政策指引下,企业合规管理的重要性也进一步凸显。


01

企业合规的本质和背景


所谓企业合规管理,简单点来说就是指企业的自我管理,通过约束自我行为来规避一系列的经营风险。复杂点来说,那就是指企业以有效防控风险为目的,通过制定相关的管理制度,以企业和员工为整体对象,开展制度定制等有效的管理活动。


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那么,“规”具体是指什么?其是个广义概念,除了包括最基础的国家法律法规,还包括细化的企业规章制度,企业合规的特殊性就在于,要做到企业管理和法治相辅相成,而不单单是企业内部制度的设定和执行。


企业“合规”成为国家行动的是从2006年出现了,从2006年开始,银监会、保监会、证监会陆续颁布《商业银行合规风险管理指引》《保险公司合规管理办法》《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》,而后基本上每年都会有不同的部门颁布相关的合规文件,颁布主体也从个别部门扩展到几大部门联合,适用合规制度的企业更是有从金融机构扩展到央企,再扩展到全体企业的趋势。2018年被称为中国的“合规元年”。



02

现如今企业合规管理的现状分析



现如今有很多企业,要么就是没有意识到企业合规的重要性,还没有着手开始进行合规管理的,要么就是将合规管理浮于表面,未深入进行合规管理的,真正做到完全深入合规管理的企业,可以说是少之又少。但实际上,当今时代的背景之下,无论是在商事活动中还是在企业自身的管理上,对于合规的需求都不断地在增加,近几年各类案件的爆发,可以很集中的体现出很多企业在合规管理方面是存在着缺失的。


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具体而言,问题主要集中在以下几个方面:

01
企业管理者对于合规概念及内涵存在模糊认识
对于本文开篇就介绍的“企业合规”的概念,很多企业是没有清晰认识的,自然而然地理解为仅仅是制度建设,或者是片面的管理建设,却没有将其与法治建设进行靠近。
04
企业内部的合规管理文件不完善并且流于形式
我们国家很多企业对于合规管理文件,仅仅要求有,而不要求文件的约束力高强与否,仅仅停留于表面,无法真正系统的完善建设一整套合规管理体系,而且在执行方面也极其的不到位,更多的是流于形式。
05
基层企业的合规建设困难重重
由于专业合规部门和合规管理人才的紧缺,多数企业在合规队伍建设上大都缺乏一支专业的合规管理队伍,使得企业难以真正的排查其在经营管理中存在的潜在合规风险点,也就不能充分发挥合规预警的作用。 

其余存在的困难点,比如说由于规模、人力、资金等问题,无法集中人力、物力、财力来进行全方位、系统化的建设合规体系等。


03

企业合规管理的完善路径



① 落地合规管理制度,提高主观能动性。除了制定出有效的合规管理文件之外,更是应当要在企业内部搭建合理有效的合规管理组织架构,在公司章程中列入合规制度并责任到人,上到股东会、董事会,下到基层员工,上下一致,都应该严格按照制度执行。


② 制定合规计划。每一年,企业都应当根据社会发展形势以及企业发展规划,来严格制定合规计划,该计划要求具有可行性、有效性、全面性,做到三性有效统一。


③ 对于行业违规情形定期了解,在企业内部建立违规举报制度。在众多的官方文件中都有提到合规举报制度,均要求:…企业应当要畅通举报制度,针对反映的问题和线索,应当及时开展调查…。故,企业的合规管理体系应当呈现出动态的趋势,定期进行合规风险评估,了解主要违规情形,运用好信息化手段,完善好内部违规举报制度。



相关法规 丨 Regulations

1.《经营者反垄断合规指南》


第五条  建立合规制度


经营者建立并有效执行反垄断合规管理制度,有助于提高经营管理水平,避免引发合规风险,树立依法经营的良好形象。


经营者可以根据业务状况、规模大小、行业特性等,建立反垄断合规管理制度,或者在现有合规管理制度中开展反垄断合规管理专项工作。


第八条  合规管理机构


鼓励具备条件的经营者建立反垄断合规管理部门,或者将反垄断合规管理纳入现有合规管理体系;明确合规工作职责和负责人,完善反垄断合规咨询、合规检查、合规汇报、合规培训、合规考核等内部机制,降低经营者及员工的合规风险。反垄断合规管理部门及其负责人应当具备足够的独立性和权威性,可以有效实施反垄断合规管理。

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